Состоялось заседание Комитета по экологии КТПП, посвящённое деятельности регионального оператора по ТКО

На заседании комитета по экологии Калининградской ТПП обсудили первые итоги работы по новым правилам обращения твердых коммунальных отходов (ТКО), выросшие расходы предпринимателей и наметили пути решения проблемы
В заседании приняли участие министр природных ресурсов и экологии Калининградской области О. А. Ступин, депутат Калининградской областной Думы В.Г. Губаров, директор ГПКО «ЕСОО» А.А. Хряпченко, заместитель руководителя Калининградского УФАС России В.А. Грибко, прокурор отдела по соблюдению федерального законодательства прокуратуры Калининградской области А.А. Службина, начальник отдела в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации ТБО Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области М.В. Барданова, зам. начальника отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и лицензирования Управления Росприроднадзора КО Е.В. Ярулина, предприниматели.
Открывая работу, президент Калининградской ТПП Феликс Феликсович Лапин отметил, что комитет собрался в момент, когда вопрос обращения с отходами стоит очень остро: «Мы должны сегодня обозначить проблемы, выслушать мнения и рекомендации правительства, а также присутствующих здесь специалистов. Задача – определить путь разрешения существующих конфликтов интересов».
Первым слово взял Олег Андреевич Ступин, подробно рассказав как правительство работало над разработкой территориальной схемы обращения с отходами, откуда взялись нормативы и тарифы.
«Собственно, это не «мусорная реформа», а создание ранее не существовавшей отрасли обращения с отходами, - подчеркнул министр экологии. - Норматив мы начнем пересчитывать уже в этом году, сейчас формируем комиссии. Бизнесу нужно в этом поучаствовать».
Как считает О.А. Ступин единственный путь решить проблему возросших платежей не в ущерб обеим сторонам, оптимизировать расходы бизнеса, лежит в создании системы раздельного сбора отходов.
«При переходе на раздельный сбор отходов единственный метод, который применяется при расчетах – плата по факту, по объему контейнера», - заверил министр экологии. А именно этого и добивается бизнес…
Что нужно сделать каждому предприятию или ИП, чтобы платить «по факту»? Создать собственную площадку для сбора ТКО (с учетом всех требований СанПиНов), защищенную от доступа третьих лиц (чтобы не приносили свой несортированный мусор). Внести эту площадку в территориальную схему. На самом предприятии издать приказ о раздельном сборе отходов. И неукоснительно ему следовать, так как единым оператором строго контролируется морфологический состав мусора и при выявлении нарушений придется платить не по факту, а по нормативу.
В ходе заседания выяснилось, что заявку на внесение площадки в территориальную схему необходимо подавать в муниципалитет, а тот уже согласовывает ее местоположение с Роспотребнадзором (срок согласования не превышает 5 дней).
Впрочем, на этом пути есть сложности – плотная и хаотичная застройка, санитарные нормы, которые строго устанавливают расстояние от площадки для сбора ТКО до жилых домов, детских площадок и т.д., нет ясности с тем, куда девать отсортированные отходы – стеклянные и пластиковые бутылки, загрязненный картон…
Председатель СРО «Региональный союз переработчиков отходов Калининградской области» Святослав Лавриненко подтвердил: «Сегодня мы можем заниматься только экспортом отходов по самым низким ценам, переработки ТКО (кроме чистого картона) в области нет».
Алексей Александрович Хряпченко озвучил первые итоги работы по новой схеме, подчеркнув, что результаты весового контроля подтверждают правильность первоначальных расчетов. Он обозначил проблемы с организацией договорной работы, с привлечением к вывозу ТКО ненадлежащих лиц, «пересортицей», когда коммунальные отходы камуфлируют под промышленные и наоборот.
«Нас иногда представляют как вампиров, а я такой же предприниматель и забочусь о бизнесе», - подчеркнул директор Регионального оператора по обращению с отходами в Калининградской области (ГПКО «ЕСОО»).
В ходе заседания рассмотрели и обсудили структуру расходов регионального оператора, которую учитывала Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, устанавливая тариф (подробно: http://tarif39.ru/news/?ELEMENT_ID=10629).
В частности, в 2019 году в структуре расходов учитывается плата за негативное воздействие на окружающую среду (платеж введен в четвертом квартале 2018 года).
Участники заседания поднимали вопросы заключения договоров с ЕСОО, вывоза и переработки крупногабаритных отходов, выросшие расходы учебных и культурных заведений, спрашивали, кто должен заключать договор на вывоз ТКО – арендатор или арендодатель (в случае крупных торговых или офисных комплексов).
Юрий Сергеевич Дергачев сообщил, что есть проблема в том, что торговые предприятия сами решают вопросы с вывозом мусора, но им потом приходят счета от ЕСОО.
«Законодательство запрещает иметь договор на вывоз ТКО с кем-то еще, кроме единого оператора обращения с отходами, - заявил О. А. Ступин. – Но я не сторонник того, чтобы оплачивать не оказанную услугу, постараемся по максимуму пойти навстречу бизнесу».
«Регоператор оказывает услуги вне зависимости от того заключен договор или нет, независимо от того поступила или не поступила оплата, - поддержал А.А. Хряпченко. – Люди, которые вывозят ТКО и убеждают заказчика, что потом те не заплатят региональному оператору, мягко говоря, занимаются мошенничеством и вводят в заблуждение своих клиентов. Мы счета выставим, судебная практика на этот счет достаточно железная».
«Ключевой момент в том, что других договоров и других сторон по вывозу твердых коммунальных отходов (кроме ЕСОО) быть не должно, - акцентировал внимание собравшихся президент Калининградской ТПП. – Чтобы не быть обманутым, чтобы дважды не платить, вы должны заключить договор с ЕСОО, уточнить, кто у них подрядчик (есть ли субподрядчики) и никаких оплат, кроме ЕСОО быть не должно».
Посмотреть можно здесь: http://tarif39.ru/news/?ELEMENT_ID=10629
Текст и фото пресс-служба Союза «Калининградская Торгово-промышленная палата» http://kaliningrad.tpprf.ru/ru/news/293683/