По последним данным, опубликованным Министерством природных ресурсов и экологии России, город Калининград занял 75-е место в Экологическом рейтинге крупных городов России (исследования проводились в 87 городах).
В городе Калининграде ежегодно образуется более 300 000 тонн отходов, это более полутора миллионов кубометров. Учитывая структуру городского производства и потребления бОльшая часть отходов это отходы имеющие ценные компоненты пригодные для их вовлечения в хозяйственный оборот, а также оказывающие существенное негативное влияние на окружающую среду.
Немного статистики:
Из 354 управляющих компаний и ТСЖ только у 11 заключены договоры на сдачу отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, из них только 2 сдавали лампы в прошлом году.
Из 256 организации оказывающих услуги автосервиса только 6 организаций осуществляют сдачу отработанных автомобильных шин и ни одной которая сдавала бы отработанные масла на безопасную утилизацию.
За 5 предшествующих лет из всех организаций, которые выполняли ремонты мягких кровель многоквартирных домов, только одна направляла кровельные отходы на переработку, остальные размещали их либо пиратским способом либо на легальные свалки — нанося существенный вред окружающей среде.
И такие примеры практически по всем видам отходов.
Сразу хочу развенчать устоявшийся миф — переработка отходов (а в новых терминах этот процесс называется утилизация) это далеко не самый прибыльный бизнес, сопряжённый с большими рисками. Предприятия переработчики отходов это малые, высокотехнологичные предприятия, которые выживают либо за счёт диверсифицированности деятельности, либо за счёт привлечения средств как за сбыт своей продукции, так и за счёт платы за утилизацию отхода заказчиком. Единственным прибыльным сегментом в сфере обращения с отходами является транспортировка и захоронение отходов.
Для того, чтобы поддержать малые предприятия нашей отрасли достаточно вовлечь отходы в цивилизованный хозяйственный оборот, в соответствии с действующими законами. Это достигается с одной стороны пристальной надзорной деятельностью, а с другой вовлечением широких слоёв населения в процесс охраны окружающей среды. Для этого необходимо с одной стороны принудить природопользователей исполнять российские законы, а с другой дать людям возможность распоряжаться своими отходами правильно.
Для этого необходимо провести комплекс мер:
Безусловно, новый 89-й закон передал большую часть полномочий из муниципалитета в субъект, однако ссылаться на то, что у городских властей нет рычагов воздействия на организации работающие в городе это либо попытка оправдать своё бездействие или отсутствие политической воли (к тому же, учитывая личный прошлый опыт я знаю, что когда надо рычаги находятся). Эти качества я считаю не характерными для действующих руководителей города, поэтому предполагаю, что экологическая проблематика просто раньше не стояла на повестке дня и сейчас самое время поставить создание благоприятной для жизни окружающей среды во главу угла. Важно, что эти шаги не повлекут за собой какие-либо бюджетные расходы, а вот привлечь в бюджет средства, за счёт взимания штрафов за нарушение правил обращения с отходами может.
Выполнение всего комплекса мер по решению экологических проблем города в сфере обращения с отходами принесёт синергетический эффект:
В заключении хочу поблагодарить за совместную работу и отметить большой объём работы, который выполняет управление экологии и благоустройства администрации города при подготовке региональных НПА в сфере обращения с отходами, а также поддержку в развитии системы раздельного сбора отходов от населения. Со своей стороны, для решения означенных задач готовы оперативно делиться опытом и предоставлять любую имеющуюся в нашем распоряжении информацию.
Прошу считать моё выступление официальным обращением к Главе города, а также занести предложения Регионального Союза переработчиков Калининградской области в протокол сегодняшнего заседания.
С уважением, Заместитель председателя СРО РСПО КО, Член Экологического совета при Правительстве Калининградской области, Руководитель аппарата партпроекта «Экология России» партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Калининградской области.
Марк Балановский