Под председательством Марка Балановского состоялось заседание Комитета по экологии и природопользованию Калининградской Торгово-Промышленной палаты

На заседании комитета по экологии и природопользованию Калининградской ТПП обсудили надзорную и административную практику при осуществлении государственного контроля в сфере охраны окружающей среды
Рассказали о правоприменительной практике и ответили на вопросы предпринимателей заместитель начальника департамента окружающей среды и экологического надзора, начальник отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Е.В. Карандашева, старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Калининградской области Е. П. Пономарева, начальник отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Калининградской области Е.О. Калиновская.
Открывая работу, президент Калининградской ТПП Ф.Ф. Лапин отметил, что экологические вопросы напрямую связаны с жизнедеятельностью предприятий. «Остроту темы экологии мы ощутили после дальневосточного форума, где президент страны Владимир Владимирович Путин еще раз обратил внимание на необходимость предметной работы по целям устойчивого развития и страны в целом, и бизнеса, - сообщил Феликс Феликсович. - Доступ на многие международные рынки связан сегодня с аккредитацией предприятий, в том числе по соблюдению экологических стандартов».
Председатель комитета М.В. Балановский сообщил, что на комитете будет обсуждаться новый закон о государственном контроле (№ 248-ФЗ от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»), вводящий новые виды контроля и новый порядок проведения контрольно-надзорных мероприятий. Впрочем, в регионе по новому порядку начнут жить только с 1 января 2022 года, именно тогда вступит в силу Постановление Правительства Калининградской области от 27.09.2021 № 621 "О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Калининградской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калининградской области".

Отсортируют по классу опасности
Как рассказала Елена Владимировна Карандашева, важнейшей новеллой является ориентация контрольных органов на профилактику риска и причинения вреда или ущерба охраняемым законом ценностям, для чего предусмотрен ряд профилактических мероприятий: информирование, консультирование, профилактический визит и др. Причём периодичность контроля зависит от класса опасности объектов. Чем опаснее производство, тем чаще их деятельность будут контролировать.
Узнать, к какому классу опасности отнесено ваше предприятие можно уже сейчас. Перечень объектов регионального государственного экологического контроля с присвоенными категориями риска содержится в государственном реестре объектов негативного воздействия (ссылка https://uonvos.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/onv_registry?pcurrent_page=1&pp... ).
Чтобы поучаствовать в общественном обсуждении проекта программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по региональному государственному экологическому контролю (надзору) в Калининградской области на 2022 год, жмите сюда: https://minprirody.gov39.ru/news/4363/

Цель – ограничить количество проверок
Екатерина Павловна Пономарёва, рассказывая о позиции прокуратуры, подчеркнула, что одна из целей нового правового регулирования – ограничение количества проверок и придание инструментарию контрольно-надзорных органов больше гибкости за счёт внедрения новых видов контрольных мероприятий, которые более оперативны и менее обременительны для предпринимателей. В приоритете проведение профилактических мероприятий.
«С июля текущего года практически любой визит контролёров к проверяемому лицу возможен только после внесения необходимых сведений в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий – ЕРКНМ», - сообщила старший прокурор.
Заглянуть в реестр можно по ссылке: https://proverki.gov.ru.
Как подчеркнула Е.П. Пономарёва, более половины обращений по поводу осуществления проверок, прокуратура не согласовывает.

За отсутствие договора оштрафуют
Председатель комитета М.В. Балановский сообщил, что «в этом году мы можем наблюдать реинкарнацию санитарной милиции. За лето к административной ответственности по природоохранным статьям привлечены около 400 предпринимателей».
Начальник отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Калининградской области Е.О. Калиновская подтвердила, что «с мая этого года полиция начала активно заниматься вопросом выявления и документирования административных правонарушений, предусмотренных главой 8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В первую очередь налажено взаимодействие с ЕСОО, мы у них запрашиваем информацию о том, имеет ли то или иное лицо с ними договор на вывоз ТКО и ответ, что договор отсутствует, является поводом к возбуждению дела».
«Хозяйствующую деятельность мы не проверяем, в деятельность субъекта предпринимательской деятельности «не влезаем», - уточнила Екатерина Олеговна. - По факту у нас есть ответ, что договор на вывоз ТКО данным лицом не заключался».
По словам Е.О. Калиновской, за 9 месяцев составлено более 300 протоколов, большинство материалов в стадии рассмотрения. В перспективе, направления деятельности «экологической» будут расширяться.
Для справки: Штрафы для юридических лиц по «экологическим» статьям достигают 250 000 рублей.
Посмотреть заседание комитета можно здесь: https://www.youtube.com/watch?v=za89f3EjA4E
Текст и фото: Пресс-служба Союза «Калининградская Торгово-промышленная палата»
https://kaliningrad.tpprf.ru/ru/news/431377/